7月27日,泰安市人大常委會辦公室召開新聞(wén)發布會(huì)就《泰安市(shì)生活垃圾分類管理條例》的起草背(bèi)景、主要內容、監督管理等(děng)方麵進行詳(xiáng)細(xì)解讀(dú)。閃電新聞記者現場(chǎng)了解到,該條(tiáo)例是山(shān)東省首部關於生活垃(lā)圾分類管理的專項地方性法規,彌(mí)補了山東省在生活垃圾分類(lèi)管理(lǐ)方麵的(de)立法空白。
關於生活垃圾分類投放,條例明確(què)生(shēng)活(huó)垃圾分類(lèi)標準和投(tóu)放原(yuán)則,將生(shēng)活垃圾分為可回收物、有害(hài)垃圾、廚餘垃圾(jī)和其他垃圾四類。要求將生活垃圾裝入相應垃圾袋,分類投放(fàng)至生活垃圾收集設施中,禁止相互混合投放。建立(lì)責任人製度,實行(háng)生活(huó)垃圾分類日常管理,明確責(zé)任人職責。將生活垃圾分(fèn)類管理納入基(jī)層社(shè)會治理,實行網格化管(guǎn)理,鼓勵通過招募誌願者或者向第三方購買服務等方式,設立生活垃圾分類現場引導員(yuán),專職指導、監督生(shēng)活垃圾分類投放。
在生活垃圾分類收集(jí)、運輸(shū)和處理方麵,條例明確分類收集、運輸、處理的(de)總體要求。條例(lì)規定生活垃(lā)圾收(shōu)集、運輸、處理單位不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、混合運輸、混合處理(lǐ),同時規定生活垃圾收集、運輸、處理(lǐ)單位發現交付收集、運輸、處理的(de)生活垃圾不符合(hé)分類(lèi)標準(zhǔn)且拒不改正的,可以拒絕接收並應及時報告所在地環境衛生行政主管(guǎn)部門。
條例嚴格依據上位(wèi)法(fǎ)的規定,科(kē)學合理設定法律責任。其中,擅(shàn)自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所的,由城市管理(lǐ)或者綜合行政執法部門(mén)責令改正,沒收違法所得,對(duì)單位處十(shí)萬元以上一百萬元以下的罰款。隨意傾倒、拋撒(sā)、堆放、焚燒生活(huó)垃圾的,或者在運輸(shū)過程中沿(yán)途(tú)丟棄(qì)、遺撒生活垃(lā)圾的,責令改正,沒收違法所得,對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款;對個人處一百元(yuán)以上(shàng)五百(bǎi)元以下的罰款。投放人未(wèi)按照要求投放生活垃圾的,責令改正;情節嚴重的,對(duì)單位處五(wǔ)萬元以上五十萬元以下(xià)的(de)罰款,對個人處一百元以上五百元(yuán)以下的罰款。條例同時對收集、運輸、處置(zhì)單位混收、混運、混處生活垃圾,不遵守規範收運、處置(zhì)生活垃圾等行為也規定了相應的法律責任。
據了解,泰安市作為國務院確定的生活垃圾(jī)強製分類46個試點(diǎn)城市之一,於2018年至2020年連續三年將生活垃圾(jī)分類管理立法項目列入立法工作計劃並全力推動。立法程序啟(qǐ)動後,泰安市人(rén)大常委(wěi)會會同政府部門,對全市工作情況進行摸底(dǐ)調研、掌握基本情況(kuàng)。常委會主要(yào)領導、分管領導親自帶隊,分別到浙江、福建、廣東、寧夏等省區的部分城市進行實地考察,並派(pài)出(chū)訪問團赴日(rì)本、韓國就生(shēng)活垃圾(jī)分類管理開展調研訪問,為泰安市製定修改完善條(tiáo)例草案提供了參考。